船舶主料工作法、集中內銷征稅法、跨關區外發加工免收保證金、電話熱線、點對點服務……針對當前廣東加工貿易發展面臨著經營成本快速上升、環境資源壓力不斷加大、國際競爭愈加激烈等多重壓力的問題，廣州海關創新監管模式，為加工貿易企業量身定制各種服務措施，開設加工貿易業務海關“專家門診”，用實際行動支持廣東外經貿“轉型升級”。
主料工作法——新療法，療效快
廣州廣船國際股份有限公司是廣州海關轄下aa類企業、華南地區大型現代化造船核心企業，產品遠銷歐洲、美洲和非洲等地區。廣州海關針對加工貿易飛機、船舶產品進出口貨物種類繁多、生產工藝復雜、生產周期長的特點，為“廣船”量身打造了一套監管服務模式，創新運用主料工作法，采用“電子底賬+企業自核”的方式簡化手續，對主要進口保稅貨物進行監管，對非主料均按照企業實際報送的耗用量進行確認，有效地縮短了企業核銷的時間，加快了貨物通關速度。
“海關的便利措施讓我們嘗到了甜頭！”提起海關的這一新做法，“廣船”物資部報關主管葉春澤連連稱好。最近兩年，“廣船”接到的訂單對船只制造的要求越來越高，進口的料件變得更復雜。去年10月，公司接到一票制造一艘5萬噸級半潛船的荷蘭訂單，這本半潛船合同備案手冊，單進口設備就需要300-400項，手冊里有1300多項保稅料件，在海關的新模式實施之前，“廣船”需要耗費不少人力和物力進行管理。“海關從1300多項料件中篩選出90項主料，其他的作為輔料進行備案，我們只用了一天就了辦好核銷手續，大大節省了時間和管理成本，更快更方便了！” 葉春澤說。
集中內銷征稅法——療程短，效率高
加工貿易貨物屬于海關監管貨物，在內銷前須經海關審核批準。為幫助企業實現“輕裝上陣”，廣州海關根據海關總署統一部署，對聯網監管企業實行集中內銷征稅模式，允許聯網企業按照月度集中申報的方式辦理保稅料件或成品內銷手續，這種“先銷后稅，集中申報”的創新模式高效便捷，企業最長可以享受1個月的稅款繳納緩沖期。
對此，清遠市廣碩鞋業有限公司報關部經理王學偉深有感觸：“以往每個月至少要往返海關六、七次辦理內銷審批手續，內銷交貨期比較難保障，資金流動也較慢。集中內銷審批模式節約了人力，加快了資金流動，內銷時效大幅提高。”
內銷便利化是推動外貿發展方式轉變的有效途徑之一。廣州海關適時推出有效措施搭建內銷服務平臺，采用實地調研、分類組織行業企業座談會等方式，收集企業存在困難，并建立電話、電郵“熱線”，設專人提供點對點跟蹤服務，及時解決企業在申報、歸類、通關等方面的問題，促進加工貿易內銷便利化。2012年1-4月，廣州海關加工貿易內銷征稅5.7億元，同比增長13%。
（庾勇輝/文）


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