廣州海關(guān)對(duì)照海關(guān)總署任務(wù)措施，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，大力推進(jìn)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)提時(shí)效、降成本、優(yōu)流程、簡(jiǎn)單證等23項(xiàng)改革舉措，推動(dòng)口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效，降低制度性交易成本，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)獲得感。今年5月份，廣州海關(guān)進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間18.47小時(shí)，較2017年壓縮77.83%；出口整體通關(guān)時(shí)間2.88小時(shí)，較2017年壓縮74.51%。
“政策疊加”促通關(guān)效率提升
日前，廣州錦興紡織漂染有限公司急需進(jìn)口一批用于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)原料棉絳混紡胚紗，廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)通過(guò)“提前申報(bào)”和“船邊直提”通關(guān)模式，使該批貨物從船舶靠港到裝車(chē)提離卡口僅用1.5小時(shí)。
據(jù)了解，今年以來(lái)，南沙海關(guān)在南沙新港已完成卷鋼、石油焦、木漿、車(chē)?yán)遄拥冗M(jìn)口貨物“船邊直提”業(yè)務(wù)80票，貨物整體通關(guān)時(shí)間平均僅為2小時(shí)左右，為企業(yè)減少了集裝箱吊裝、移位等環(huán)節(jié)及堆存時(shí)間，節(jié)約了企業(yè)口岸通關(guān)費(fèi)用。
去年12月以來(lái)，廣州海關(guān)大力開(kāi)展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，力抓各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)。該關(guān)落實(shí)報(bào)關(guān)單“日清”機(jī)制，推廣應(yīng)用“提前申報(bào)”模式，推進(jìn)“兩步申報(bào)”“擔(dān)保放行”改革，實(shí)施進(jìn)口船邊直提、出口運(yùn)抵直裝改革，建立查驗(yàn)綠色通道，提升口岸物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率。今年5月，該關(guān)進(jìn)、出口“提前申報(bào)”率分別提升至46.82%、58.81%。
“流程優(yōu)化”讓企業(yè)“獲得感”滿滿
6月4日，富博（廣州）儀器設(shè)備有限公司向廣州海關(guān)所屬海珠海關(guān)申報(bào)進(jìn)口6臺(tái)溫控循環(huán)器，海珠海關(guān)采取遠(yuǎn)程監(jiān)管模式，在口岸實(shí)施檢疫后即允許該批貨物實(shí)貨提離。
“遠(yuǎn)程檢驗(yàn)監(jiān)管避免了精密儀器在碼頭粉塵環(huán)境下開(kāi)拆所受到的影響，同時(shí)大大縮短了通關(guān)時(shí)間，原來(lái)等下廠排期需要一至兩個(gè)工作日，現(xiàn)在半小時(shí)不到就能完成驗(yàn)放。”富博有限公司負(fù)責(zé)人謝益才說(shuō)，“海關(guān)大力優(yōu)化工作流程，讓企業(yè)的‘獲得感’滿滿，為我們渡過(guò)難關(guān)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。”
針對(duì)疫情防控特殊情況，廣州海關(guān)全面優(yōu)化企業(yè)注冊(cè)、審批、報(bào)關(guān)、查驗(yàn)等流程，推行收發(fā)貨人“免到場(chǎng)”查驗(yàn)等新模式。大力優(yōu)化商品檢驗(yàn)工作，通過(guò)“兩段準(zhǔn)入”大幅減少貨物在口岸的滯留時(shí)間，疊加“遠(yuǎn)程監(jiān)管”縮短“合格入市”時(shí)間。加快稅收征管方式改革，提高“先放后稅”模式比例，大力推廣關(guān)稅保證保險(xiǎn)、匯總征稅、自報(bào)自繳等稅收征管新模式，推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)等多元化稅收擔(dān)保制度改革，目前新一代電子支付比率已達(dá)97.17%。
同時(shí)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)單證，清理證明事項(xiàng)，簡(jiǎn)化口岸驗(yàn)核證件和隨附單證，將進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件由86種壓縮到46種，在進(jìn)口申報(bào)環(huán)節(jié)企業(yè)免于提交合同、裝箱清單，出口申報(bào)環(huán)節(jié)企業(yè)免于提交合同、發(fā)票、裝箱清單。通過(guò)“單一窗口”推廣《海關(guān)專(zhuān)用繳款書(shū)》、出口《原產(chǎn)地證書(shū)》自助打印，大幅簡(jiǎn)化企業(yè)通關(guān)辦理手續(xù)。
“智慧海關(guān)”保物流鏈供應(yīng)鏈暢通
作為國(guó)家口岸辦指定參與試點(diǎn)單位，4月1日，廣州海關(guān)在番禺蓮花山貨運(yùn)港順利實(shí)現(xiàn)海關(guān)查驗(yàn)通知信息自動(dòng)推送。試點(diǎn)前，貨物查驗(yàn)企業(yè)需要先向碼頭作業(yè)場(chǎng)站提交移柜的紙本申請(qǐng)，碼頭調(diào)箱完成后反饋企業(yè)，企業(yè)通知海關(guān)，海關(guān)接到通知后再安排查驗(yàn)。現(xiàn)在，海關(guān)系統(tǒng)生成查驗(yàn)指令信息后，碼頭作業(yè)場(chǎng)站就能即時(shí)接收需查驗(yàn)集裝箱信息，完成調(diào)箱后，海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)更新集裝箱狀態(tài)，隨機(jī)派單查驗(yàn)。
“碼頭即刻收到調(diào)柜信息、即刻將被查驗(yàn)貨柜就位、海關(guān)即刻安排查驗(yàn)，‘三個(gè)即刻’無(wú)縫銜接，碼頭查驗(yàn)場(chǎng)地周轉(zhuǎn)加快，效率倍增，物流鏈供應(yīng)鏈暢通，讓出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來(lái)！”蓮花山碼頭倉(cāng)碼部洪經(jīng)理高興地說(shuō)。據(jù)了解，目前廣州海關(guān)已在全關(guān)區(qū)20個(gè)水運(yùn)口岸全面推廣查驗(yàn)通知信息推送改革。
運(yùn)用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（ar）、人工智能（ai）、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，廣州海關(guān)全力推動(dòng)“智慧海關(guān)”建設(shè)，聚焦實(shí)貨監(jiān)管，實(shí)施便捷通關(guān)立體監(jiān)管改革，推進(jìn)24小時(shí)全天候智能通關(guān)。通過(guò)科技手段，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)審核自動(dòng)比對(duì)、智慧擬證和智慧審證，部分證書(shū)的審核時(shí)間從10—30分鐘縮短到2分鐘以?xún)?nèi)。精準(zhǔn)對(duì)接“智慧港口”建設(shè)，將海關(guān)監(jiān)管與碼頭作業(yè)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，配合推進(jìn)提貨單無(wú)紙化，促進(jìn)提升港口物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率。全面開(kāi)展海關(guān)查驗(yàn)通知信息即時(shí)推送工作，提升與口岸的信息交互水平，推動(dòng)口岸物流信息智能化、電子化和無(wú)紙化。
聚焦促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作，廣州海關(guān)將持續(xù)深化“放管服”改革，不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新，全力打造現(xiàn)代化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境“廣州樣本”，推動(dòng)廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。（關(guān)悅/文）


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