4月27日，在天津港物流有限公司的一個貨物堆場內，一列滿載集裝箱的列車駛出了港區。該列車主要裝載從日本海運進境的車輛及零部件等貨物，將經鐵路運輸至二連浩特出境，預計于4月30日駛達蒙古國首都烏蘭巴托。
該班列運行“天津港—二連浩特—蒙古國”固定線路，主要搭載海鐵聯運過境貨物。目前，該線路班列日均發運1列。天津海關通過創新“港場直通”作業模式，大幅提升從港口至鐵路場站的轉運效率，同時提供便捷通道、預約通關等便利措施保障班列發運效率。
為支持天津口岸國際班列貿易發展，今年，天津海關提出了11條支持措施，優化口岸營商環境，對沖疫情對外貿進出口的不利影響，截至2020年4月25日，已監管國際班列111列、1.2萬標箱。
“港場直通”疊加“船邊直提”
以往，海鐵聯運集裝箱貨物從天津港海運進境后，需先卸至碼頭堆存，同時向海關申報，再安排車輛從碼頭提至鐵路場站，往往需花費2-3天作業時間?，F在，天津海關創新作業模式，貨物在卸船時即可通過“船邊直提”作業模式，由車輛直接運至鐵路場站，省去中間堆存、搬倒等各環節，平均時間可壓縮至3小時以內。
今年，天津海關對國際班列承運的過境貨物實施了“港場直通”物流模式改革，依托“船邊直提”作業模式，有關貨物進境時可以在港口碼頭卸船過程中直接裝載至港區轉運車輛，并直接運送到鐵路堆場等待裝車發運。
天津海關與天津港集團在理順港口物流作業“堵點”環節的基礎上，全力打通作業全流程信息化的瓶頸，通過將海關核準指令電子信息嵌入港口作業系統，完成了網上提箱預約、提箱預計等待時間微信主動推送、船舶裝卸動態跟蹤等在線辦事系統的開發上線，減少企業在堆場、碼頭、海關間的奔波頻率，提升了企業獲得感。據天津海關統計，自3月20日啟動“港場直通”作業改革實施一個月以來，已由1198個集裝箱應用了該作業模式。
據天津港物流發展有限公司有關負責人徐榮介紹，“港場直通”作業改革給企業帶來了實實在在的紅利，有關過境貨物從運抵天津港到等待裝車發運的時間大大縮短了；特別是在抗擊疫情期間，在線辦事功能為企業提供了“不出門辦事、不見面辦好”的網絡平臺，保障了企業順利復工復產。
“無紙申報”疊加“自動核放”
在新港海關中歐班列便捷通關窗口，手持紙質轉關申報單等候通關的場景已不復存在，越來越多的企業開始選擇用無紙申報的模式，而與之相應，海關接受申報后自動核放，實現了出口轉關貨物從申報到放行的高效、快速通關。
為優化天津口岸中歐班列的發展環境，天津海關始終將通關效能作為工作的重中之重，堅持在通關現場設置專用窗口，實施了通關模式自主選擇、全面實施無紙申報、轉關申報自動核放等一攬子便利措施。據天津海關介紹，中歐班列運輸的進出口貨物，企業可以自主選擇海關通關一體化或者傳統的轉關申報模式。對于沿用傳統轉關模式的企業，天津海關實施了“無紙申報+自動核放”的通關模式，企業不僅不需要向海關遞交紙質單證，貨物運達天津港后，海關通關系統將自動審放轉關貨物申報單的電子信息，并將有關監管指令的電子信息自動傳輸至港口部門，便利企業開展集疏港作業。同時，推廣應用海關通關一體化模式，減少企業申報次數和通關成本，與傳統轉關模式相比，該模式的申報次數由原先的2次壓縮為1次，企業可以在進出境口岸一地辦結查驗、放行等海關監管手續，進一步降低了通關成本。
中國外運華北有限公司多式聯運分公司韓利說：“中歐班列貨物在天津口岸通關的模式非常靈活，我們可以根據客戶的不同的物流需求，提供公鐵、海鐵等更為豐富的多式聯運服務，特別是，轉關貨物申報的自動核放，滿足了企業對貨物隨到、隨報、隨放的時效需求。”
“關際協作”疊加“功能提升”
為更好地發揮天津港這一“一帶一路”建設的重要海陸交匯點的區位和航運聚集的優勢，天津海關圍繞國際班列物流運輸通道的實際，與新疆阿拉山口口岸、內蒙古二連浩特和滿洲里口岸的海關單位建立了關際協同保障制度，制定和實施通關監管協同保障措施，通過加強海關間交流合作，提升國際班列跨境貿易便利水平。
今年，天津海關將圍繞天津港建設世界一流港口的工作部署，深化與國際班列各進出境口岸海關在通關協作、監管一體化和便利措施共享等方面關際協作，保障中歐班列通關更便利、物流更順暢。同時，該關采取措施支持天津港口岸鐵路集疏運功能提升建設，中鐵天津鐵路集裝箱中心站作為天津首個國家規劃的鐵路集裝箱中心站，該關根據該站開展國際班列運輸業務的實際需求，組織海關口岸監管領域業務骨干全程保障海關監管功能區域的規劃建設，并將海關監管要求與鐵路運輸作業規則相融合，推進海關監管與場站作業信息的互聯互通，保障天津港建設功能布局更集約、物流組織更順暢、線路網絡更密集的鐵路物流樞紐，為天津國際班列做大做強積蓄力量。（張鼎鼎/文）


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